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金融基础设施是金融体系稳健高效运行的底层支撑。其优化目标是构建“自主可控、安全高效”的体系，重点工作包括：加强统筹规划与监管，完善市场准入、监管标准和运营要求，为金融体系运行提供坚实保障；推进关键设施建设，如加强人民币跨境支付清算体系建设，完善支付、托管、交易报告等系统。同时，强化金融信用信息基础数据库等服务能力；强化科技赋能与安全，运用人工智能、大数据、区块链等技术，加强对金融风险前瞻性研判，并提升基础设施自身的安全韧性。
金融基础设施进一步优化，需要从“分散孤岛”升级为“数智中枢”。作为北京市数据产业核心平台，北京数据集团旗下金融大数据公司运营北京金融公共数据专区，累计汇聚金融数据超过71亿条；基于金融数据专区的数据产品，年调用量超2.5亿次。金融数据资源方面，金融大数据公司从企业经营状况等角度精准勾勒企业画像，为金融机构开展企业融资服务提供全面支撑，已累计为银行、担保等60余家金融机构及80多万家经营主体提供数据服务超5.6亿次。
要采取多方面政策措施，加快引导金融机构错位竞争与发展，成为加快建设金融强国征程中的强大金融机构。政策性金融机构要进一步聚焦主业，精准对接国家重大战略和薄弱环节的长期资金需求，强化逆周期调节功能，主要做商业性机构干不了、干不好的业务。股份制商业银行应在做好全国性布局和服务的同时，在公司业务、零售业务、金融市场业务等主要业务领域形成显著特色和比较优势。其他非银行金融机构，如消费金融公司、汽车金融公司，要发挥专业经营的优势，在特定领域做深、做细、做精。中小金融机构必须回归本源、服务本地，深耕区域经济，以做好普惠金融大文章为主要方向。
需要加快建设农村信用体系。金融机构可持续开展信用农户、信用村、信用乡（镇）创建活动，推动信用村示范点建设，强化信用村、信用户数据转化应用，配套信贷产品，创新推出以信用促信贷，以信用防风险的产品。逐步扩大个人数据库在农村地区的覆盖范围，解决农村信贷信息不对称问题，确保融资担保体系顺利运行。在创新农村金融产品和服务上下更多功夫，开发更多针对农业经营主体识别信用、审核信用、授予信用的普惠服务，提供更多首贷、信用贷、无还本续贷等信贷支持。在金融产品上，持续丰富以信贷、保险为核心，服务农村全域、农业全链条、农民全主体的高效便捷金融供给。
金融基础设施集中了各类金融活动完整、准确、实时的信息，是金融管理部门实施宏观调控和穿透式监管的重要抓手。目前，我国金融市场采取分业监管原则，不同的监管部门管理不同的金融基础设施。2025年5月23日召开的中国人民银行第9次行务会议审议通过的《金融基础设施监督管理办法》规定，我国金融基础设施管理部门为中国人民银行、中国证券监督管理委员会。其中，中国人民银行负责新设支付系统、基础征信系统以及银行间市场金融基础设施的准入管理；中国证券监督管理委员会负责涉及证券、期货及其相关活动的新设金融基础设施的准入管理；其他新设金融基础设施由中国人民银行会同其他相关部门负责准入管理。涉及或可能涉及对金融体系产生重大影响或相关部门认为确有必要的金融基础设施，需报经国务院同意后批准。对于其中影响或可能影响国家安全的外商投资，要依法进行外商投资安全审查。
“尽快完善健全相关法律法规和管理办法，提高合规内控系统信息化要求，进行强制性风险披露要求，并提高违法违规处罚力度；强化数字基础设施建设、加强数字技术应用、完善业务服务体系，不断满足与引领市场需求；加大在绿色金融、普惠金融、人民币跨境支付等方面基础设施建设的投入，大力推动信息网络、大数据平台等数字基础设施建设；通过优化金融监管部门与其他经济数据生产部门的沟通协调机制，打造更高权威的金融数据集聚枢纽和领先的数据信息服务台，推动数据要素的多向赋能。
