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今年9月,紧扣中央城市工作会议提出的“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”六个现代化人民城市目标,广州市委改革办委托南方都市报在全市范围开展此次案例评估,既是主动对标中央城市工作会议精神,把准改革方向、破解基层难题,也是以评促改,通过加强改革案例经验总结推广,进一步提升全市综合改革效能,加快现代化人民城市建设。评估组深入广州基层一线,调查挖掘一手素材,筛选形成一大批群众可感可及的改革案例数据库,全面系统展现了广州市基层改革创新的丰硕成果。
白云区广州设计之都的改造实践,则是“激活城市存量资源潜力”的典范。其破解了超大城市低效用地再开发的共性难题——平衡政府、村社、企业三方利益,整合多方力量,统筹项目全生命周期管理。同时创新土地收益分成机制,村级工业园改造中明确项目改造收益村社与政府7:3分成,由区属国企统租、代建、运营,政府无偿收储30%用地实行精准招商,改变长期以来集体土地大多由村社自行开发、低效无序建设的状况。同时坚持产业导入优先,改造后,园区年营收、税收分别增长1600倍、1100倍,印证了“存量盘活+产业升级”的双重价值。